Πέμπτη, 08 Φεβρουαρίου 2018 10:07

Απροσδόκητος κερδισμένος το SPD στη Γερμανία

Γράφτηκε από την 
Βαθμολογήστε αυτό το άρθρο
(0 ψήφοι)
Απροσδόκητος κερδισμένος το SPD στη Γερμανία

Μετά από 13 μέρες διαβουλεύσεων και έναν τελικό 24ωρο διαπραγματευτικό μαραθώνιο CDU/CSU και Σοσιαλδημοκράτες κατέληξαν σε συμφωνία για το σχηματισμό κυβέρνησης. Απροσδόκητος κερδισμένος το SPD.

Οι τρεις επίδοξοι κυβερνητικοί εταίροι κατέληξαν τελικώς σε κυβερνητική συμφωνία αλλά και στην κατανομή των υπουργείων. Οι Σοσιαλδημοκράτες του Μάρτιν Σουλτς αναλαμβάνουν έξι συνολικά χαρτοφυλάκια στη νέα κυβέρνηση και συγκεκριμένα τα υπουργεία Οικονομικών, Εξωτερικών, Εργασίας, Οικογενειακών Υποθέσεων, Δικαιοσύνης και Περιβάλλοντος.

Ειδικά τα τρία πρώτα μπορούν να θεωρηθούν μεγάλη διαπραγματευτική επιτυχία για το SPD και τον αρχηγό του κόμματος Σουλτς ο οποίος δέχεται τις τελευταίες εβδομάδες έντονα εσωκομματικά πυρά λόγω της στροφής 180 μοιρών που έκανε όταν αρχικώς απέκλεισε το ενδεχόμενο συνεργασίας με την Άγκελα Μέρκελ. Παρότι είναι ο μικρότερος κυβερνητικός εταίρος έχοντας συγκεντρώσει στις τελευταίες εκλογές μόλις 20,5%, το SPD κατάφερε να αποσπάσει τα τρία μάλλον σημαντικότερα χαρτοφυλάκια. Ο ίδιος ο Μ. Σουλτς αναλαμβάνει μάλιστα το υπουργείο Εξωτερικών, παραδίδοντας την προεδρία του κόμματος στην επικεφαλής της Κ.Ο. Αντρέα Νάλες (θα είναι η πρώτη γυναίκα πρόεδρος στην 155χρονη ιστορία του SPD). Σε κοινή συνέντευξη τύπου με τους Αγκ. Μέρκελ και Χ. Ζέεχοφερ ο Μ. Σουλτς υπογράμμισε ότι η κυβερνητική συμφωνία «φέρει σε μεγάλο βαθμό την υπογραφή του SPD».

Σολτς: Μετριοπαθής και δημοφιλής

Το υπουργείο Οικονομικών αλλά και την αντικαγκελαρία φέρεται να αναλαμβάνει ο δημοφιλής σοσιαλδημοκράτης δήμαρχος/πρωθυπουργός του Αμβούργου και αντιπρόεδρος του κόμματος Όλαφ Σολτς. Μπορεί να θεωρείται βέβαιο ότι ο μετριοπαθής πολιτικός θα προωθήσει με αποφασιστικότητα το όραμα Σουλτς για περισσότερη Ευρώπη, περισσότερες επενδύσεις και κυρίως το τέλος της λιτότητας. Κατά το παρελθόν ο αντιπρόεδρος του SPD έχει ταχθεί κατηγορηματικά κατά του Grexit και υπέρ της υλοποίησης των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων προκειμένου να υπάρξει βιώσιμη ανάπτυξη. Πάντως, πολλοί συντηρητικοί από το στρατόπεδο της Αγκ. Μέρκελ δεν βλέπουν την υπουργοποίησή του με καλό μάτι αφού δεν θεωρείται τόσο αυστηρός και τόσο «σφιχτοχέρης» όσο ο Β. Σόιμπλε.

Ειδικότερα σε ό,τι αφορά την Ευρώπη οι τρεις εταίροι τονίζουν την ανάγκη ενίσχυσης και μεταρρύθμισης της Ευρωζώνης σε στενή συνεργασία με τη Γαλλία, μέριμνας για περισσότερες επενδύσεις στην αγορά εργασίας με παράλληλη εντατικοποίηση της μάχης κατά της νεανικής ανεργίας. Στο πλαίσιο αυτό τονίζεται ότι «το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης παραμένει και στο μέλλον η πυξίδα μας». Τα δυο μεγάλα κόμματα εξακολουθούν την ίδια ώρα να απορρίπτουν την κοινοτικοποίηση χρεών: «Παράλληλα πρέπει να ισχύει και μελλοντικά η αρχή που συνδέει το ρίσκο με την ανάληψη ευθύνης. Θέλουμε δημοσιονομικό έλεγχο, οικονομικό συντονισμό στην ΕΕ και την Ευρωζώνη αλλά και να προωθήσουμε τη μάχη κατά της φορολογικής απάτης και της επιθετικής φοροαποφυγής». Οι τρεις εταίροι συμφωνούν επίσης στην μετεξέλιξη του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας ESM σε ένα «κοινοβουλευτικά ελεγχόμενο» Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο «που θα πρέπει να ενσωματωθεί στο κοινοτικό δίκαιο».

Η κατανομή των υπουργείων

Στους Χριστιανοκοινωνιστές της Βαυαρίας πρόκειται να ανατεθεί το αναβαθμισμένο υπουργείο Εσωτερικών που λόγω προσφυγικού αποκτά ξεχωριστή βαρύτητα. Το χαρτοφυλάκιο φέρεται να αναλαμβάνει μάλιστα ο ίδιος ο αρχηγός της CSU Χορστ Ζέεχοφερ. Οι βαυαροί συντηρητικοί θα αναλάβουν επίσης τα υπουργεία Συγκοινωνιών-Ψηφιακής Τεχνολογίας και Ανάπτυξης.

Πικρή η συμφωνία για τη Μέρκελ

Οι Χριστιανοδημοκράτες της καγκελαρίου Άγκελα Μέρκελ απέσπασαν επίσης συνολικά έξι υπουργεία, μεταξύ αυτών τα υπουργεία Οικονομίας, Άμυνας και Υγείας. Η απώλεια του υπουργείου Εσωτερικών και κυρίως των Οικονομικών συνιστά αναμφίβολα πλήγμα για τους Χριστιανοδημοκράτες. Ο Β. Σόιμπλε ήταν ο απόλυτος εγγυητής των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών όλα τα προηγούμενα χρόνια. «Είναι πικρό που χάνουμε το υπουργείο-κλειδί» είπε ο βουλευτής της CDU Χανς Μίχελμπαχ. Είναι προφανές ότι η Άγκελα Μέρκελ αναγκάστηκε να βάλει πολύ νερό στο κρασί της και να προβεί στις μεγάλες αυτές παραχωρήσεις έναντι του SPD για να ανοίξει το δρόμο σε έναν νέο μεγάλο συνασπισμό και να αποκτήσει η χώρα μια σταθερή κυβέρνηση. Το απόγευμα η καγκελάριος επιχείρησε να διασκεδάσει τις ανησυχίες που διατυπώθηκαν στη συνεδρίαση της Κ.Ο. του κόμματος για την απώλεια του ΥΠΟΙΚ, παραπέμποντας στον πολύ σημαντικό ρόλο του Κοινοβουλίου στα δημοσιονομικά ζητήματα.

Ακολουθεί το δημοψήφισμα στο SPD

Σήμερα δεν γράφεται ωστόσο η τελευταία πράξη του πολύμηνου δράματος σχηματισμού κυβέρνησης Τα 463.000 πλέον μέλη του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος -από τις αρχές του χρόνου έγιναν άλλες 23.000 νέες εγγραφές μελών- θα κληθούν να τοποθετηθούν τώρα επί του τελικού κειμένου της κυβερνητικής συμφωνίας μεταξύ CDU/CSU και SPD.

Η όλη διαδικασία θα διαρκέσει περί τις τρεις εβδομάδες και το αποτέλεσμα της εσωκομματικής ψηφοφορίας αναμένεται να γνωστοποιηθεί το Σαββατοκύριακο 3-4 Μαρτίου. Προηγουμένως, στις 26 Φεβρουαρίου, αναμένεται να δώσει το τελικό πράσινο φως και το τακτικό συνέδριο της CDU. Συνεπώς ο σχηματισμός της νέας κυβέρνησης μπορεί να τοποθετηθεί χρονικά και εκτός απροόπτου στα μέσα Μαρτίου.

Το εσωτερικό δημοψήφισμα του SPD και η γερμανική κυβέρνηση- οδηγίες χρήσης

Τα μέλη του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος της Γερμανίας καλούνται να αποφασίσουν με εσωτερικό δημοψήφισμα εάν δέχονται ή όχι τη συμμετοχή του SPD στον κυβερνητικό συνασπισμό μαζί με τους συντηρητικούς της Αγγελα Μέρκελ, σε μία ψηφοφορία η έκβαση της οποίας είναι αβέβαιη.

Εσωτερικό δημοψήφισμα

Τα 463.723 μέλη του SPD που έχουν εγγραφεί στις 6 Φεβρουαρίου μπορούν να ψηφίσουν. Είναι ηλικίας το λιγότερο 14 ετών και δεν είναι απαραιτήτως γερμανοί πολίτες.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί από τις 20 Φεβρουαρίου μέχρι τις 2 Μαρτίου με επιστολική ψήφο και το αποτέλεσμα θα ανακοινωθεί στις 4 Μαρτίου. Η πρόβλεψη της έκβασης του εσωτερικού δημοψηφίσματος είναι δύσκολη, αλλά το αποτέλεσμα αναμένεται να είναι αμφίρροπο παρά την ξεκάθαρη θέση της ηγεσίας του κόμματος υπέρ της συγκρότησης του μείζονος κυβερνητικού συνασπισμού και τις σημαντικές υποχωρήσεις που έχει κάνει η Αγγελα Μέρκελ.

Τον Ιανουάριο, οι 640 σύνεδροι του SPD -στελέχη του κόμματος- είχαν καταγράψει τις διαφωνίες τους εγκρίνοντας με μόνο 56% την έναρξη διαπραγματεύσεων με τους συντηρητικούς της Μέρκελ, ένα αποτέλεσμα που θεωρήθηκε «χαστούκι» για τον Μάρτιν Σουλτς.

Ο επικεφαλής της νεολαίας του κόμματος Κέβιν Κούνχερτ έχει αναδειχθεί σε ηγέτη του στρατοπέδου που διαφωνεί με τη συμμετοχή του SPD στον κυβερνητικό συνασπισμό. Πρόσφατα ηγήθηκε εκστρατείας ένταξης νέων μελών στο κόμμα με στόχο την προσέλκυση εχθρικών προς τη συμμαχία με τη γερμανική δεξιά μελών. Το κόμμα ενέγραψε 25.000 νέα μέλη σε λίγες εβδομάδες.

Εάν είναι «ναι»

Εάν τα μέλη του SPD ψηφίσουν υπέρ της συγκρότησης του μεγάλου συνασπισμού, η Αγγελα Μέρκελ θα εκλεγεί κατά τη διάρκεια του Μαρτίου καγκελάριος της Γερμανίας για τέταρτη φορά από την κάτω Βουλή. Στην περίπτωση αυτή, η κυβέρνηση θα αναλάβει καθήκοντα κατά το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Μαρτίου, δηλαδή 6 μήνες μετά τις εκλογές, χρόνος ρεκόρ.

Στην περίπτωση αυτή, η υποψηφιότητά της θα παρουσιασθεί επισήμως από τον πρόεδρο Φρανκ-Βάλτερ Στάινμάιερ και θα πρέπει να αποσπάσει την απόλυτη πλειοψηφία των βουλευτών. Στη συνέχεια, ο πρόεδρος της Γερμανίας θα διορίσει τα μέλη της κυβέρνησης κατόπιν προτάσεως της καγκελαρίου.

Και εάν είναι «όχι»;

Στην περίπτωση αυτή το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα δεσμεύεται από την επιλογή των μελών του και δεν μπορεί να υποστηρίξει την Αγγελα Μέρκελ στη Βουλή. Ελλείψει άλλης δυνατής κυβερνητικής συμμαχίας, η Γερμανία θα βυθιστεί σε πρωτόγνωρη και δύσκολη πολιτική κατάσταση.

Ωστόσο, η κατάσταση αυτή προβλέπεται από το άρθρο 63 του θεμελιώδους νόμου, του Συντάγματος.

Ο αρχηγός του κράτους θα πρέπει τότε να προτείνει στους βουλευτές έναν υποψήφιο για τη καγκελαρία. Στην περίπτωση αυτή, θα πρόκειται κατά πάσα πιθανότητα για την Αγγελα Μέρκελ, η οποία είναι η νικήτρια των βουλευτικών εκλογών. Εάν αποτύχει να εξασφαλίσει απόλυτη πλειοψηφία, η ψηφοφορία μπορεί να επαναληφθεί στις 14 επόμενες ημέρες. Σε περίπτωση νέας αποτυχίας, θα διεξαχθεί και τρίτη ψηφοφορία και σε αυτήν θα αρκεί η σχετική πλειοψηφία.

Ο Φρανκ-Βάλτερ Στάινμάιερ θα έχει τότε προθεσμία επτά ημερών για να αποφασίσει εάν θα διορίσει καγκελάριο την Αγγελα Μέρκελ ή αν θα προκηρύξει νέες εκλογές.

Στην πραγματικότητα, η ίδια η επικεφαλής του συντηρητικού στρατοπέδου θα αποφασίσει ποιο από τα δύο σενάρια προτιμά.

Καθώς έχει δεσμευθεί να μην κυβερνήσει χωρίς ξεκάθαρη πλειοψηφία, η διάλυση του κοινοβουλίου είναι η πιθανότερη εκδοχή και νέες εκλογές πρέπει να διεξαχθούν εντός διαστήματος 60 ημερών.

ΑΠΕ-ΜΠΕ-AFP

Προσθήκη νέου σχολίου


Κωδικός ασφαλείας
Ανανέωση


NEWSLETTER